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中國(guó)RoHS常見(jiàn)問(wèn)題

更新時(shí)間:2013-03-18      點(diǎn)擊次數(shù):6995

ROHS檢測(cè)儀器,電鍍鍍層檢測(cè)儀器,鹵素檢測(cè)儀器,鄰苯二甲酸鹽檢測(cè)儀器,氣相 液相檢測(cè)儀器,水質(zhì)檢測(cè)儀器,礦石檢測(cè)儀器 重金屬檢測(cè)儀器,鉛含量檢測(cè)儀器
   

為了幫助廣大電子信息企業(yè)和關(guān)注電子信息產(chǎn)品污染防治工作的人士學(xué)習(xí)、理解《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》,中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部(Ministry of Information Industry of China)嘗試就一些大家提出的主要問(wèn)題回復(fù),僅供參考。

    

 

Q1.  中國(guó)的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)已經(jīng)于2006228頒布,這個(gè)《管理辦法》與歐盟在20032月發(fā)布的RoHS指令有何異同?


A1.  中國(guó)的《管理辦法》和歐盟的RoHS指令相同之處有四個(gè)方面:
(一)都是法律規(guī)范性檔;
(二)主要目的都是為實(shí)現(xiàn)電子電氣類(lèi)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的控制(禁止使用和減量化);
(三)都涉及貿(mào)易活動(dòng)(貨物貿(mào)易);
(四)限制和禁止使用的有毒有害物質(zhì)是一樣的,都是六種:鉛、、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)。

     中國(guó)的《管理辦法》和歐盟的RoHS指令不同之處有七個(gè)方面:
(一)中國(guó)的《管理辦法》無(wú)需轉(zhuǎn)換低一級(jí)的法律規(guī)范性檔就可以直接實(shí)施;但歐盟的RoHS指令需要轉(zhuǎn)換成歐盟成員國(guó)法律(法規(guī))才可以實(shí)施。
(二)中國(guó)的《管理辦法》調(diào)整對(duì)象為電子信息產(chǎn)品,歐盟的RoHS指令調(diào)整對(duì)象為交流電不超過(guò)1000伏特、直流電不超過(guò)1500伏特的電子電氣設(shè)備(暫不包括醫(yī)用設(shè)備、檢測(cè)和控制器械)。
(三)中國(guó)的《管理辦法》對(duì)所有含有有毒有害物質(zhì)的電子信息產(chǎn)品采取一并納入的做法放入其調(diào)整范圍,而歐盟RoHS只是將電子電氣整機(jī)產(chǎn)品放入其調(diào)整范圍,對(duì)元器件類(lèi)、材料類(lèi)產(chǎn)品的要求是通過(guò)整機(jī)來(lái)傳遞的。因此,中國(guó)的《管理辦法》對(duì)元器件類(lèi)、材料類(lèi)產(chǎn)品是直接采取限制與禁止使用有毒有害物質(zhì)措施的,而歐盟RoHS則是間接采取措施的。
(四)中國(guó)的《管理辦法》對(duì)有毒有害物質(zhì)控制的監(jiān)督管理采用目錄管理模式;目錄以窮舉法方式形成;歐盟的RoHS指令將WEEE指令中的八大類(lèi)產(chǎn)品全部放入,然后再對(duì)其中有毒有害物質(zhì)控制技術(shù)尚不夠成熟、經(jīng)濟(jì)上不可行產(chǎn)品采用排除法予以豁免。
(五)中國(guó)的《管理辦法》將于2006228頒布,200731開(kāi)始實(shí)施,有毒有害物質(zhì)限制和禁止使用時(shí)間尚未確定;歐盟的RoHS指令的時(shí)間表是:2003213《指令》頒布,2004813轉(zhuǎn)為歐盟成員國(guó)法律(法規(guī)),200671開(kāi)始實(shí)施。所以,歐盟的RoHS指令實(shí)施時(shí)間要比中國(guó)的《管理辦法》早。
(六)中國(guó)的《管理辦法》貫徹實(shí)施需要制定標(biāo)準(zhǔn)目錄,制定目錄需要標(biāo)準(zhǔn)支撐;歐盟的RoHS指令的貫徹只需要標(biāo)準(zhǔn)的支撐。
(七)中國(guó)的《管理辦法》中對(duì)有毒有害物質(zhì)的控制采取了兩步走方式,*步,在《管理辦法》生效之日起,僅僅要求進(jìn)入市場(chǎng)的電子信息產(chǎn)品以自我聲明的方式披露相關(guān)的環(huán)保信息;第二步,對(duì)進(jìn)入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄的產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,需要實(shí)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)的替代或達(dá)到*的要求,然后要經(jīng)過(guò)強(qiáng)制認(rèn)證(3C認(rèn)證)才可以進(jìn)入市場(chǎng);而歐盟的RoHS指令對(duì)有毒有害物質(zhì)的控制采取的是自我聲明的方式,但歐盟的要求是一步到位,自我聲明的前提是要做到有毒有害物質(zhì)達(dá)到*。

 

Q2.  什么是電子信息產(chǎn)品?如何判斷一些應(yīng)用了電子信息技術(shù)的產(chǎn)品是否屬于電子信息產(chǎn)品;企業(yè)如何根據(jù)《管理辦法》*章《總則》第3電子信息產(chǎn)品的定義去判斷自己的產(chǎn)品是否是電子信息產(chǎn)品?


A2.  信息產(chǎn)業(yè)部在《管理辦法》頒布后公布了一個(gè)按中國(guó)統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)的電子信息產(chǎn)業(yè)分類(lèi)目錄編寫(xiě)的《電子信息產(chǎn)品分類(lèi)注釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分類(lèi)注釋》),這是一個(gè)電子信息產(chǎn)品的細(xì)目及其釋義,有了這個(gè)細(xì)目和釋義后,業(yè)內(nèi)的每一個(gè)生產(chǎn)者就可以方便地對(duì)號(hào)入座,可以確認(rèn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品是否屬于電子信息產(chǎn)品范疇了。目前這個(gè)《分類(lèi)注釋》刊登在信息產(chǎn)業(yè)部的上(:HTTP//mii.gov.cn/col/col1221)。

 

Q3.  《管理辦法》中沒(méi)有任何類(lèi)似于歐盟RoHS指令一樣的關(guān)于豁免的條款及豁免的方法,這是為什么?


A3.
 歐盟RoHS指令首先將所有直流電1500伏特以下、交流電1000伏特以下的電子電氣產(chǎn)品全部放入約束的范圍,然后就其中技術(shù)尚不成熟、經(jīng)濟(jì)上不可行的產(chǎn)品進(jìn)行豁免,歐盟的豁免不是無(wú)限期的;但《管理辦法》對(duì)有毒有害物質(zhì)的控制采用了目錄管理的模式。與歐盟RoHS指令采用的方法不同,《管理辦法》設(shè)置了一個(gè)電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄,這個(gè)目錄一開(kāi)始是空的,隨著時(shí)間的推移,那些技術(shù)上已經(jīng)成熟、經(jīng)濟(jì)上尚可行的、實(shí)現(xiàn)了有毒有害物質(zhì)替代的或者符合了*的產(chǎn)品將被放入目錄,不放入目錄就意味著暫時(shí)被豁免。因此,《管理辦法》不需要、也沒(méi)有設(shè)置關(guān)于豁免內(nèi)容的條款。

 

Q4.  什么是目錄管理,電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)是如何形成的?


A4.
目錄管理是《管理辦法》確定的有別于歐盟RoHS指令的對(duì)電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)進(jìn)行控制的管理方式。它的目標(biāo)對(duì)象是所有現(xiàn)在已知含有六種有毒有害物質(zhì)的電子信息產(chǎn)品,當(dāng)確認(rèn)其中某類(lèi)產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的替代或有毒有害材料替代,或已經(jīng)確認(rèn)替代難以實(shí)現(xiàn)但可以做到符合*的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)相關(guān)行業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)上成熟,經(jīng)濟(jì)上可行,則該類(lèi)產(chǎn)品將被放入《目錄》中?!赌夸洝返男纬蛇^(guò)程將是漸進(jìn)的,將依照一定的程序,如征求相關(guān)企業(yè)意見(jiàn),專(zhuān)家評(píng)估等。目前,信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)起草了一個(gè)《電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄制定程序規(guī)定》草案,希望將《目錄》的制定過(guò)程制度化、規(guī)范化。目錄制定程序確定后,然后才會(huì)對(duì)什么產(chǎn)品進(jìn)入*批《目錄》、何時(shí)進(jìn)入《目錄》等問(wèn)題進(jìn)行研究。

 

Q5.  對(duì)于技術(shù)上成熟,經(jīng)濟(jì)上可行的產(chǎn)品將被放入《目錄》,那么由誰(shuí)來(lái)判定那些產(chǎn)品已經(jīng)滿(mǎn)足技術(shù)上成熟,經(jīng)濟(jì)上可行?如何判定?


A5.
信息產(chǎn)業(yè)部在制定完成《電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄制定程序規(guī)定》之后,將開(kāi)始進(jìn)行《目錄》制定的準(zhǔn)備工作。信息產(chǎn)業(yè)部將依照這個(gè)規(guī)定,將《目錄》的制定過(guò)程制度化、規(guī)范化、透明化。《目錄》制定過(guò)程中將廣泛征求相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家、有關(guān)政府主管部門(mén)等方面的意見(jiàn),以確?!赌夸洝分贫üぷ鞯目茖W(xué)性和準(zhǔn)確性。

 

Q6.  《管理辦法》確定的對(duì)電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的控制可以形象地比喻為兩步走,請(qǐng)具體闡述一下。


A6.
 《管理辦法》確定的對(duì)電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的控制過(guò)程的確是分為兩步走。*步是,在《管理辦法》開(kāi)始實(shí)施(生效)時(shí),所有進(jìn)入市場(chǎng)的含有有毒有害物質(zhì)或元素的電子信息產(chǎn)品僅僅被要求進(jìn)行明示(自我聲明),即采用貼標(biāo)識(shí)及在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)里聲明的方式,告訴用戶(hù)或消費(fèi)者,產(chǎn)品中含有的有毒有害物質(zhì)或元素的名稱(chēng)和含量、環(huán)保使用期限、在廢棄時(shí)可否回收利用以及包裝物材料名稱(chēng)等環(huán)保信息,對(duì)電子信息產(chǎn)品中的有毒有害物質(zhì)的*步控制并沒(méi)有替代*的要求;第二步是,當(dāng)某類(lèi)(些)產(chǎn)品被列入《目錄》中時(shí),這些產(chǎn)品要么是做到了對(duì)有毒有害物質(zhì)或元素的替代,要么是達(dá)到了*的要求,這需要經(jīng)過(guò)CCC認(rèn)證的合格判定才可以進(jìn)入市場(chǎng)。

 

Q7.  按照《管理辦法》第十八條的規(guī)定,似乎所有進(jìn)入市場(chǎng)的電子信息產(chǎn)品都要進(jìn)行有毒有害物質(zhì)的強(qiáng)制認(rèn)證,但認(rèn)證過(guò)程在《管理辦法》中又沒(méi)有明確,不知道認(rèn)證會(huì)不會(huì)增加生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商、進(jìn)口商的負(fù)擔(dān)?


A7.
《管理辦法》明確了對(duì)電子信息產(chǎn)品中的有毒有害物質(zhì)或元素的限制與禁止采用目錄管理模式,只有進(jìn)入《目錄》的產(chǎn)品才會(huì)被要求進(jìn)行CCC認(rèn)證。因此,在《管理辦法》開(kāi)始施行(生效)時(shí),沒(méi)有進(jìn)入《目錄》的產(chǎn)品是不需要進(jìn)行CCC認(rèn)證的。產(chǎn)品進(jìn)入《目錄》是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,將會(huì)確保企業(yè)有足夠的時(shí)間做好相關(guān)的準(zhǔn)備。對(duì)進(jìn)入《目錄》的產(chǎn)品實(shí)施CCC認(rèn)證必然會(huì)增加生產(chǎn)這類(lèi)產(chǎn)品的成本,這是毫無(wú)疑義的,這是為環(huán)境保護(hù)而必須付出的代價(jià),但這對(duì)所有企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一樣的,無(wú)論是中國(guó)企業(yè)、外國(guó)企業(yè)還是生產(chǎn)商、進(jìn)口商都是一樣的要求。

 

Q8.  《管理辦法》20062 28 日就頒布了,它將于200731開(kāi)始施行,但有毒有害物質(zhì)的限制與禁止的實(shí)施期限還沒(méi)有時(shí)間表。這里出現(xiàn)了三個(gè)時(shí)間,請(qǐng)問(wèn)這三個(gè)時(shí)間各是什么意思?


A8.
《管理辦法》的頒布時(shí)間是指本規(guī)章正式發(fā)布的時(shí)間,從這天開(kāi)始,《管理辦法》將不再進(jìn)行征求意見(jiàn)和修改;施行時(shí)間是《管理辦法》法律效力生效的時(shí)間,從這一天開(kāi)始,除了關(guān)于進(jìn)入《目錄》的有關(guān)規(guī)定未開(kāi)始執(zhí)行,其它的規(guī)定都開(kāi)始執(zhí)行了。使用有毒有害物質(zhì)或元素的電子信息產(chǎn)品進(jìn)入《目錄》的時(shí)間目前還沒(méi)有時(shí)間表?!豆芾磙k法》第二十一條是這樣規(guī)定的:根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況,由信息產(chǎn)業(yè)部商發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)??偩郑l(fā)布被列入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄的電子信息產(chǎn)品中不得含有有毒有害物質(zhì)的實(shí)施期限。因此,進(jìn)入《目錄》的產(chǎn)品實(shí)施有毒有害物質(zhì)或元素控制的時(shí)間在《管理辦法》中并未確定。

 

Q9.  從《管理辦法》的內(nèi)容安排可以看出,電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄和電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)準(zhǔn)將成為《管理辦法》的兩個(gè)重要支撐。有關(guān)目錄的問(wèn)題前面已經(jīng)講得非常清楚了,但有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定情況介紹得不多。請(qǐng)介紹一下標(biāo)準(zhǔn)制定的進(jìn)展情況。


A9.
 信息產(chǎn)業(yè)部在2004年啟動(dòng)了電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。信息產(chǎn)業(yè)部的思路是:積極跟蹤、實(shí)質(zhì)性參與標(biāo)準(zhǔn)的制定;完成國(guó)標(biāo)委委托的起草電子電氣產(chǎn)品有害物質(zhì)濃度檢測(cè)程序標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù);制定電子信息產(chǎn)品污染控制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前,信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)派員積極參與了IEC/TC111的活動(dòng),在國(guó)標(biāo)委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,牽頭組織了中國(guó)對(duì)應(yīng)TC111 WG3的一個(gè)技術(shù)委員會(huì)(目前暫稱(chēng)為中國(guó)WG3工作組);組建電子電氣產(chǎn)品有害物質(zhì)濃度檢測(cè)程序標(biāo)準(zhǔn)工作組的工作已經(jīng)完畢;電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)準(zhǔn)工作組于200410月成立,負(fù)責(zé)起草制定電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)的*、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)鉛焊接標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證與標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前,已經(jīng)立項(xiàng)的電子信息產(chǎn)品污染控制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有八個(gè),包括《電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的*》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《*》)、《電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)識(shí)要求》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)識(shí)要求》)、《電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)方法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢測(cè)方法》)和五個(gè)關(guān)于無(wú)鉛焊接的標(biāo)準(zhǔn);另外還有一個(gè)正在立項(xiàng)中的行業(yè)指導(dǎo)性技術(shù)文件,即《電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限通則》。其中《*》、《標(biāo)識(shí)要求》和《檢測(cè)方法》三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)頒布,標(biāo)準(zhǔn)號(hào)分別為SJ/T 11363-2006、SJ/T 11364-2006SJ/T 11365-2006,其余標(biāo)準(zhǔn)正在制定當(dāng)中。

電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程一是非常標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的制定程序,成立了標(biāo)準(zhǔn)組,制定了章程;二是公開(kāi)、透明,對(duì)所有企業(yè)單位是開(kāi)放的,標(biāo)準(zhǔn)組初成立時(shí)僅有二十多家企業(yè)、單位,目前已經(jīng)有一百多家企業(yè)、單位;三是標(biāo)準(zhǔn)的制定體現(xiàn)了和標(biāo)準(zhǔn)接軌,力爭(zhēng)等同采用,由于標(biāo)準(zhǔn)目前尚未出臺(tái),所以,我們是通過(guò)跟蹤、參與,了解信息,力爭(zhēng)使我們的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有起點(diǎn)、與標(biāo)準(zhǔn)看齊的特點(diǎn),使得其在將來(lái)可以順利地轉(zhuǎn)換為等同采用標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。

 

Q10. 《管理辦法》和《標(biāo)識(shí)要求》、《*》是什么關(guān)系?


A10.
《管理辦法》是信息產(chǎn)業(yè)部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)??偩值绕卟块T(mén)聯(lián)合制定的一部國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章,以第39號(hào)聯(lián)合部長(zhǎng)令的形式發(fā)布,其中包括有關(guān)標(biāo)識(shí)電子信息產(chǎn)品環(huán)保信息以及進(jìn)入《目錄》的電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)或元素應(yīng)*或禁止使用的規(guī)定;《標(biāo)識(shí)要求》和《*》兩標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《管理辦法》制定,以標(biāo)準(zhǔn)的形式進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范了《管理辦法》中有關(guān)標(biāo)識(shí)和*的要求?!稑?biāo)識(shí)要求》和《*》是《管理辦法》貫徹實(shí)施的重要配套標(biāo)準(zhǔn),雖然其本身的性質(zhì)是推薦性的,但由于《管理辦法》的引用而必須強(qiáng)制執(zhí)行。

 

Q11. 為了配合《管理辦法》的實(shí)施,電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)準(zhǔn)工作組制定了一些配套的標(biāo)準(zhǔn)例如檢測(cè)方法的標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)檢總局和國(guó)標(biāo)委也在制定類(lèi)似的標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)之間有什么關(guān)系?


A11.
目前,電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)準(zhǔn)工作組為了配合《管理辦法》的貫徹實(shí)施,制定了一系列電子信息產(chǎn)品污染控制的電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);質(zhì)檢總局發(fā)布的檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)則屬于質(zhì)檢系統(tǒng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是為了幫助企業(yè)出口進(jìn)行歐盟RoHS檢測(cè)需要制定的;國(guó)標(biāo)委目前組織制定的系列標(biāo)準(zhǔn)也是為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展RoHS工作需要,其中擬等同采用標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目尚未正式啟動(dòng),只有一些屬于技術(shù)性指導(dǎo)文件的國(guó)標(biāo)項(xiàng)目在制定中。

 

Q12. 《管理辦法》規(guī)定電子信息產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)也要符合相應(yīng)的或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在滿(mǎn)足工藝條件的前提下,采用利于環(huán)保的方案,那么對(duì)于產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)有無(wú)硬性措施?


A12.
《管理辦法》對(duì)電子信息產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)導(dǎo)入了一個(gè)環(huán)境友好型產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的理念。對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)提出了兩點(diǎn)要求:一是依據(jù)電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)控制的標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);二在確保功能、性能的前提下,以現(xiàn)實(shí)的技術(shù)和工藝為基礎(chǔ),盡量采用無(wú)毒無(wú)害或低毒低害易降解、便于回收利用的方案。但這個(gè)規(guī)定只是倡導(dǎo)性的,并無(wú)硬性措施。

 

Q13. 電子信息產(chǎn)品的定義中的家用電子產(chǎn)品是否包括傳統(tǒng)意義的白家電黑家電?


A13.
傳統(tǒng)意義的白家電主要指冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等家用電器產(chǎn)品,黑家電主要是指電視機(jī)、收音機(jī)、激光視盤(pán)機(jī)、音響等家用電子產(chǎn)品。目前為止,白家電仍未被統(tǒng)計(jì)主管, , , 部門(mén)認(rèn)可為電子信息產(chǎn)品,因此,《管理辦法》的適用范圍不包括白家電。電子信息產(chǎn)品中的家用電子產(chǎn)品指的是通常意義上的黑家電,不包括白家電。雖然白家電整機(jī)不屬于電子信息產(chǎn)品,但部分白家電的組件卻是電子信息產(chǎn)品,這些組件如以為生產(chǎn)配套為目的直接供貨給整機(jī)生產(chǎn)商的時(shí)候不受《管理辦法》規(guī)定的約束,但這些組件單獨(dú)作為商品銷(xiāo)售的時(shí)候則應(yīng)該符合《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

 

Q14. 歐盟RoHS指令只是針對(duì)終端產(chǎn)品,《管理辦法》監(jiān)管的對(duì)象是否也是僅針對(duì)終端產(chǎn)品?是否包括供應(yīng)鏈上所有的產(chǎn)品?


A14.
《管理辦法》監(jiān)管的對(duì)象包括供應(yīng)鏈上所有的產(chǎn)品。盡管電子元器件產(chǎn)品和電子材料產(chǎn)品不是終端產(chǎn)品,但這些產(chǎn)品中同樣可能含有有毒有害物質(zhì),同樣可能對(duì)環(huán)境造成污染。因此,《管理辦法》直接將這些產(chǎn)品納入其調(diào)整范圍。歐盟的RoHS指令中盡管沒(méi)有將這些產(chǎn)品納入調(diào)整范圍,但其對(duì)終端產(chǎn)品的要求是通過(guò)產(chǎn)業(yè)上下游供應(yīng)鏈的關(guān)系,間接傳遞給了電子元器件產(chǎn)品和電子材料產(chǎn)品。因此,與歐盟的RoHS指令相比,《管理辦法》只是將產(chǎn)品范圍規(guī)定得更明確而已。

 

Q15. 汽車(chē)內(nèi)的一些電子產(chǎn)品是否屬于《管理辦法》的調(diào)整對(duì)象?


A15.
專(zhuān)門(mén)為汽車(chē)生產(chǎn)配套直接供貨給汽車(chē)生產(chǎn)者的電子產(chǎn)品不屬于《管理辦法》的監(jiān)管對(duì)象,但是單獨(dú)出售的可用于汽車(chē)行業(yè)的電子信息產(chǎn)品屬于《管理辦法》的調(diào)整對(duì)象。

 

Q16. 維修配件和整機(jī)包換產(chǎn)品是否屬于《管理辦法》的調(diào)整對(duì)象?


A16.
在售后服務(wù)中,用于維修或升級(jí)的零部件,不屬于《管理辦法》調(diào)整對(duì)象。但如果作為單獨(dú)的商品出售的則屬于《管理辦法》的調(diào)整范圍。

 

Q17.  “雷達(dá)是否屬于《管理辦法》的調(diào)整對(duì)象?


A17.
雷達(dá)是電子信息產(chǎn)品。因此,雷達(dá)產(chǎn)品屬于《管理辦法》的調(diào)整對(duì)象,但軍用雷達(dá)除外。

 

Q18. 電池是否屬于《管理辦法》的調(diào)整對(duì)象?


A18.
雖然歐盟RoHS指令不包括電池,但歐盟有專(zhuān)門(mén)的電池指令。在中國(guó),《分類(lèi)注釋》中列明的電池產(chǎn)品,應(yīng)滿(mǎn)足《管理辦法》的要求;《分類(lèi)注釋》中未列明的,不受《管理辦法》約束。

 

Q19. 醫(yī)療電子設(shè)備及器械是否屬于《管理辦法》的調(diào)整對(duì)象?


A19.
《分類(lèi)注釋》中電子應(yīng)用產(chǎn)品包括家用電子電器醫(yī)療電子設(shè)備及器械,因此《分類(lèi)注釋》中所列出的醫(yī)療電子設(shè)備及器械屬于電子信息產(chǎn)品,應(yīng)該符合《管理辦法》的要求。

 

Q20. 電子工業(yè)設(shè)備產(chǎn)品是否屬于《管理辦法》的調(diào)整對(duì)象?是否需要加貼標(biāo)識(shí)?


A20.
在《分類(lèi)注釋》里面已經(jīng)明確列出的電子工業(yè)設(shè)備產(chǎn)品屬于《管理辦法》的調(diào)整對(duì)象,也需要符合《管理辦法》的要求,200731以后投放市場(chǎng)的該類(lèi)產(chǎn)品也需要加貼標(biāo)識(shí)。

 

Q21. 復(fù)印機(jī)是否屬于《管理辦法》的調(diào)整對(duì)象?


A21.
目前在《分類(lèi)注釋》里面沒(méi)有列出復(fù)印機(jī),因此復(fù)印機(jī)目前不屬于電子信息產(chǎn)品范疇,不受《管理辦法》的調(diào)整。信息產(chǎn)業(yè)部目前正在對(duì)現(xiàn)行的《電子信息產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)管理辦法》進(jìn)行修訂,修訂后的《統(tǒng)計(jì)管理辦法》將會(huì)對(duì)現(xiàn)有電子信息產(chǎn)品范疇進(jìn)行調(diào)整。之后,有關(guān)《分類(lèi)注釋》也會(huì)進(jìn)行調(diào)整,包括復(fù)印機(jī)在內(nèi)的一些產(chǎn)品有可能會(huì)被列入電子信息產(chǎn)品范疇。

 

Q22. 硒鼓、墨盒等消耗品是否屬于《管理辦法》的調(diào)整對(duì)象?復(fù)印機(jī)用的硒鼓、墨盒等是否屬于《管理辦法》的調(diào)整對(duì)象?


A22.
根據(jù)《分類(lèi)注釋》,硒鼓、墨盒等消耗品屬于計(jì)算機(jī)行業(yè)產(chǎn)品中的電子計(jì)算機(jī)配套產(chǎn)品及耗材一類(lèi),應(yīng)該符合《管理辦法》要求。《電子信息產(chǎn)品分類(lèi)注釋》中列明的硒鼓、墨盒等并未指明是復(fù)印機(jī)用還是打印機(jī)或其它類(lèi)似用途機(jī)器用,實(shí)質(zhì)上就是適用于復(fù)印機(jī)用硒鼓、墨盒的,也就是說(shuō),復(fù)印機(jī)用的硒鼓、墨盒等也屬于《管理辦法》的調(diào)整對(duì)象,應(yīng)該符合《管理辦法》要求。但由于復(fù)印機(jī)目前不在《管理辦法》的調(diào)整范圍,所以專(zhuān)門(mén)為復(fù)印機(jī)生產(chǎn)配套、直接供貨給復(fù)印機(jī)生產(chǎn)者的復(fù)印機(jī)用硒鼓、墨盒不受《管理辦法》規(guī)定的約束,但是單獨(dú)出售的復(fù)印機(jī)用硒鼓、墨盒需要滿(mǎn)足《管理辦法》的要求。

 

Q23. 電子測(cè)量?jī)x器是否屬于《管理辦法》的調(diào)整對(duì)象?


A23.
在《管理辦法》的定義中已經(jīng)明確包括電子測(cè)量?jī)x器產(chǎn)品,《分類(lèi)注釋》中所列出的電子測(cè)量?jī)x器產(chǎn)品屬于《管理辦法》的約束對(duì)象,應(yīng)該符合《管理辦法》的要求。

 

Q24. 光盤(pán)、CD、VCD、DVD、磁帶產(chǎn)品是否應(yīng)該滿(mǎn)足《管理辦法》?


A24.
單獨(dú)銷(xiāo)售的光盤(pán)、CD、VCD、DVD、磁帶等空白盤(pán)片應(yīng)按照《管理辦法》及《標(biāo)識(shí)要求》規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。已經(jīng)刻錄有內(nèi)容的各種光盤(pán)、CD、VCD、DVD、磁帶等屬于軟件產(chǎn)品的暫不需要滿(mǎn)足《管理辦法》要求。

 

Q25. 對(duì)于某些產(chǎn)品表面的一些塑模或紙質(zhì)標(biāo)簽,是否也需要符合《管理辦法》的要求?


A25.
電子信息產(chǎn)品表面的一些塑模、紙質(zhì)或其它材料的卷標(biāo),以及產(chǎn)品的說(shuō)明書(shū)等可以暫不考慮滿(mǎn)足《管理辦法》的要求。

 

Q26. 二手電筒子信息產(chǎn)品是否需要滿(mǎn)足《管理辦法》要求?


A26.
二手產(chǎn)品不在《管理辦法》調(diào)整范圍之內(nèi)。

 

Q27. 關(guān)于在分類(lèi)注釋中其它產(chǎn)品,應(yīng)如何理解?


A27.
現(xiàn)階段在《分類(lèi)注釋》中沒(méi)有明確列入的產(chǎn)品不做考慮。

 

Q28. 如何理解《管理辦法》第三條設(shè)置的“7、規(guī)定的其它有毒有害物質(zhì)或元素?


A28.
《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》當(dāng)前所限制使用的有毒有害物質(zhì)只有鉛、、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚(十溴二苯醚除外)六種,和歐盟RoHS指令一致。《管理辦法》第三條設(shè)置的規(guī)定的其它有毒有害物質(zhì)或元素是中國(guó)法律規(guī)范性檔的一般表述方式,與歐盟RoHS指令第五條適應(yīng)科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步所表達(dá)的意思是一致的。隨著技術(shù)的發(fā)展和對(duì)環(huán)境要求的不斷提,除了上述六種有毒有害物質(zhì)以外,可能會(huì)發(fā)現(xiàn)有其它物質(zhì)也會(huì)對(duì)人體和環(huán)境造成較大的危害,需要限制使用,這里的其它有毒有害物質(zhì)或元素就是為以后可能增加限制使用的有毒有害物質(zhì)或元素做準(zhǔn)備,以便進(jìn)行相應(yīng)修改。

 

Q29. 什么是電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限?環(huán)保使用期限是否等同于安全使用期限?如何確定某產(chǎn)品的環(huán)保使用期限?環(huán)保使用期限是否要政府審批?


A29.
電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限特指環(huán)境質(zhì)量安全的期限,僅指電子信息產(chǎn)品中含有的有毒有害物質(zhì)或元素不致發(fā)生外泄或突變從而對(duì)環(huán)境造成污染或?qū)θ松?、?cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害的期限。環(huán)保使用期限不等于安全使用期限,不包含因電性能安全、電磁安全等方面因素所限定的使用期限。環(huán)保使用期限可以小于也可以大于產(chǎn)品的安全使用期限。

為了對(duì)消費(fèi)者和制造商負(fù)責(zé)以及實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目的,設(shè)定電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限是必要的,也是有益的。環(huán)保使用期限是產(chǎn)品在正常環(huán)境條件下使用的環(huán)保使用期間,而非環(huán)境下使用的環(huán)保使用時(shí)間。電子信息產(chǎn)品的環(huán)保使用期限由制造商或進(jìn)口商自行制定,主要考慮到企業(yè)對(duì)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品比較清楚,更容易制定出產(chǎn)品合理而科學(xué)的環(huán)保使用期限。如果企業(yè)將自己產(chǎn)品的環(huán)保使用期限制定得比較長(zhǎng),則承擔(dān)責(zé)任的時(shí)間就會(huì)比較長(zhǎng);如果制定的期限比較短,則失去一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,企業(yè)必須客觀、科學(xué)地制定自己產(chǎn)品的環(huán)保使用期限。

在中國(guó),與電子信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)有十幾個(gè),幾乎所有的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)都有自己的行業(yè)協(xié)會(huì),每個(gè)協(xié)會(huì)對(duì)本行業(yè)產(chǎn)品的平均技術(shù)都有一個(gè)比較清晰的了解,行業(yè)協(xié)會(huì)代表了行業(yè)整體,而非某一個(gè)企業(yè),因此,由行業(yè)協(xié)會(huì)制定本行業(yè)產(chǎn)品的環(huán)保使用期限的指導(dǎo)意見(jiàn)具有一定的科學(xué)性和客觀性,信息產(chǎn)業(yè)部鼓勵(lì)這些行業(yè)協(xié)會(huì)自行制定本行業(yè)產(chǎn)品的環(huán)保使用期限的指導(dǎo)意見(jiàn)。向信息產(chǎn)業(yè)部備案,主要是為了政府主管部門(mén)了解行業(yè)的整體情況以及實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)的監(jiān)管。

環(huán)保使用期限不需要政府審批。

 

Q30. 如果產(chǎn)品中包含需定期更換的含有有毒有害物質(zhì)的部件(如電池、耗材等),且該部件的環(huán)保使用期限遠(yuǎn)低于產(chǎn)品的其它部分,在這種情況下,如何定義并標(biāo)識(shí)整個(gè)產(chǎn)品的環(huán)保使用期限?


A30.
一般情況下,根據(jù)木桶原理,產(chǎn)品的環(huán)保使用期限應(yīng)以差單元(零部件)的環(huán)保使用期限值為準(zhǔn)。如果產(chǎn)品中包含需定期更換的含有有毒有害物質(zhì)的部件,可更換的零部件(如電池、耗材等)可以單獨(dú)標(biāo)識(shí)。

 

Q31. 《管理辦法》是否涉及電子信息產(chǎn)品廢棄后的回收、處理、再利用問(wèn)題?


A31.
《管理辦法》的一個(gè)立法宗旨就是為了便于電子信息產(chǎn)品廢棄后的拆解、處理,減少電子信息產(chǎn)品廢棄后對(duì)環(huán)境造成的污染。但《管理辦法》調(diào)整的行為是電子信息產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及進(jìn)口過(guò)程中的行為,對(duì)于電子信息產(chǎn)品廢棄以后的回收、處理、再利用等不在《管理辦法》的調(diào)整范圍之內(nèi)?!豆芾磙k法》第十七條提到的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是支撐《管理辦法》的標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容同樣不涉及規(guī)范電子信息產(chǎn)品廢棄以后的行為。

 

Q32. 《管理辦法》第十三條規(guī)定的投放市場(chǎng)的電子信息產(chǎn)品需要進(jìn)行相關(guān)標(biāo)注,什么時(shí)間可以認(rèn)為是產(chǎn)品投放市場(chǎng)的時(shí)間?


A32.
產(chǎn)品投放市場(chǎng)的時(shí)間可以理解為產(chǎn)品一般意義上所說(shuō)的生產(chǎn)日期,即產(chǎn)品下線日期。生產(chǎn)日期為《管理辦法》生效日(200731)當(dāng)天或以后的電子信息產(chǎn)品應(yīng)該滿(mǎn)足《管理辦法》的有關(guān)要求。

 

Q33. 《管理辦法》第十四條*款規(guī)定,電子信息產(chǎn)品包裝物應(yīng)當(dāng)依據(jù)電子信息產(chǎn)品有毒、有害物質(zhì)或元素控制標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采用無(wú)毒、無(wú)害、易降解和便于回收利用的材料,這是否意味著電子信息產(chǎn)品包裝物中含有的有毒有害物質(zhì)或元素也需滿(mǎn)足《*》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的*值?


A33.
本條款為鼓勵(lì)性條款,并沒(méi)有對(duì)電子信息產(chǎn)品包裝物中含有的有毒有害物質(zhì)或元素提出具體的*。目前,電子信息產(chǎn)品包裝物也沒(méi)有適用的有毒有害物質(zhì)或元素控制的標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 

Q34. 來(lái)料加工企業(yè)和進(jìn)料加工企業(yè)是否都要符合《管理辦法》的規(guī)定?


A34.
來(lái)料加工、來(lái)料裝配從廣義上來(lái)說(shuō),就是運(yùn)用國(guó)外提供的原料、零部件加工成品或裝配整機(jī),然后出口的行為。出口產(chǎn)品和為出口而進(jìn)口的原料、零部件是不受《管理辦法》的調(diào)整的。

進(jìn)料加工是用國(guó)外提供的原料、零部件加工成品或裝配整機(jī)后進(jìn)行銷(xiāo)售,若產(chǎn)品出口則不受《管理辦法》調(diào)整,若產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售,則應(yīng)符合《管理辦法》要求。

 

Q35. 用于研發(fā)和測(cè)試的樣機(jī)、模型、樣品、展示品、返修品等是否需要進(jìn)行有毒有害物質(zhì)名稱(chēng)、含量、環(huán)保使用期限和可否回收的標(biāo)注?


A35.
用于研發(fā)和測(cè)試的樣機(jī)、模型、樣品、展示品、返修品、臨時(shí)進(jìn)口產(chǎn)品等,因?yàn)椴簧婕颁N(xiāo)售或投放市場(chǎng),所以不需要進(jìn)行相關(guān)環(huán)保信息的標(biāo)注。

 

Q36. 進(jìn)入《目錄》的產(chǎn)品是否屬于《分類(lèi)注釋》敘述的產(chǎn)品?


A36.
《分類(lèi)注釋》是對(duì)什么是電子信息產(chǎn)品所作的解釋?!赌夸洝分械漠a(chǎn)品是《分類(lèi)注釋》所列產(chǎn)品中的一部分,是現(xiàn)在已知含有鉛、、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚的產(chǎn)品,不是所有在《分類(lèi)注釋》里列出的產(chǎn)品都會(huì)進(jìn)入《目錄》。

 

Q37. 標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)哪項(xiàng)較嚴(yán)格?


A37.
一般而言,在標(biāo)準(zhǔn)采值的嚴(yán)格程度上,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)并無(wú)區(qū)分。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般是由行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)組織制定的,標(biāo)準(zhǔn)則是由標(biāo)準(zhǔn)主管部門(mén)制定的。在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)先于標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的情況下,企業(yè)應(yīng)使用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);但是當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將自動(dòng)作廢,企業(yè)應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)。如果行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后才出臺(tái)的,往往是為達(dá)到對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的補(bǔ)充的目的,這種情況下的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)有互補(bǔ)關(guān)系。這時(shí),企業(yè)可以同時(shí)采用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 

Q38. 關(guān)于電子信息產(chǎn)品污染控制方面的合格評(píng)定(包括檢測(cè)與認(rèn)證),中國(guó)與國(guó)外是否可以互認(rèn)可?


A38.
由于中國(guó)《管理辦法》推動(dòng)的電子信息產(chǎn)品污染控制是分兩步走實(shí)施的,在《管理辦法》生效后,*步僅要求企業(yè)對(duì)產(chǎn)品中含有的有毒有害物質(zhì)或元素的名稱(chēng)及含量、環(huán)保使用期限、可否回收利用等相關(guān)信息進(jìn)行自我聲明,這時(shí),將會(huì)有相當(dāng)一部分企業(yè)為做好自我聲明而請(qǐng)相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)與認(rèn)證。這種自愿性的、非強(qiáng)制性的檢測(cè)與認(rèn)證不存在國(guó)與國(guó)之間的互認(rèn)可問(wèn)題。但在進(jìn)入第二步、需要進(jìn)行CCC強(qiáng)制性認(rèn)證的時(shí)候,由于涉及政府監(jiān)管,所以就涉及到了國(guó)與國(guó)之間的互認(rèn)可問(wèn)題。而國(guó)與國(guó)之間關(guān)于檢測(cè)與認(rèn)證的相互認(rèn)可并不是單邊問(wèn)題,需要雙邊協(xié)議來(lái)保證,事實(shí)上,如果某外國(guó)政府與中國(guó)政府之間簽署有認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間互認(rèn)的協(xié)議,則中國(guó)政府一定承認(rèn)該國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,否則,將不會(huì)承認(rèn)。

 

Q39. 對(duì)于違反《管理辦法》規(guī)定的情況,第三章罰則是否界定處罰款項(xiàng)和停產(chǎn)停售情況?


A39.
《管理辦法》第三章主要是對(duì)違反本辦法中有關(guān)電子信息產(chǎn)品污染控制相關(guān)規(guī)定的處罰規(guī)定,并沒(méi)有給出具體的處罰額度。處罰的對(duì)象包括單位、個(gè)人以及有關(guān)部門(mén)。執(zhí)法主體包括各級(jí)海關(guān)、工商、質(zhì)檢、環(huán)保等主管部門(mén)。這些執(zhí)法部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)違反本辦法所規(guī)定的相關(guān)條款的單位、個(gè)人及相關(guān)人員依照本部門(mén)相關(guān)的處罰規(guī)定進(jìn)行處罰。

 

Q40. 《管理辦法》200731生效后,即使整機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)者具有良好的綠色供應(yīng)鏈管理體系,但是如果整機(jī)產(chǎn)品由于供應(yīng)鏈上的原因被查出不符合該法規(guī)的要求,那么是整機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)者還是元器件供貨商負(fù)這個(gè)責(zé)任?


A40.
如果是整機(jī)產(chǎn)品被查出不符合《管理辦法》的規(guī)定,那么即使是元器件造成的問(wèn)題也將由整機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)任,其中元器件企業(yè)的責(zé)任應(yīng)由整機(jī)企業(yè)自行追溯。如果元器件作為單獨(dú)出售的商品被查出不符合《管理辦法》的規(guī)定,那么元器件的生產(chǎn)者要負(fù)責(zé)任。

 

Q41. 在電子信息產(chǎn)品進(jìn)入《目錄》之前,需要加貼產(chǎn)品含有有毒有害物質(zhì)名稱(chēng)、含量及可否回收利用等相關(guān)的環(huán)保信息標(biāo)志。那么對(duì)于為加貼這些標(biāo)志而提供的一些國(guó)外檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)報(bào)告是否可以被接受?


A41.
200731《管理辦法》生效后,所有的電子信息產(chǎn)品需要加貼含有有毒有害物質(zhì)的名稱(chēng)及含量等相關(guān)環(huán)保信息,產(chǎn)品生產(chǎn)者加貼標(biāo)志時(shí)可以對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)也可以不檢測(cè),如果產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)自己的產(chǎn)品含有有毒有害物質(zhì)的情況很清楚,則不需檢測(cè)即可貼標(biāo)志;相反,如果不清楚則需要進(jìn)行檢測(cè)。為加貼這些標(biāo)志而提供的一些檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)報(bào)告是可以被接受的,不管在哪里進(jìn)行檢測(cè),只要標(biāo)志及相關(guān)環(huán)保信息正確、與實(shí)際相符即可。相關(guān)主管部門(mén)保留對(duì)電子信息產(chǎn)品是否加貼標(biāo)志及是否標(biāo)識(shí)正確進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督檢查的權(quán)利。

 

Q42. 200731《管理辦法》生效后,所有的電子信息產(chǎn)品需要按照《標(biāo)識(shí)要求》加貼標(biāo)志,是否整機(jī)產(chǎn)品和元器件產(chǎn)品都需要貼標(biāo)志?如果某種產(chǎn)品進(jìn)入了《目錄》,是否整機(jī)產(chǎn)品和元器件都必須加貼3C的標(biāo)識(shí)?


A42.
200731《管理辦法》生效后,所有的電子信息產(chǎn)品需要按照《管理辦法》的要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)其含有的有毒有害物質(zhì)情況、環(huán)保使用期限、可否回收利用等信息進(jìn)行披露,但是否要采用加貼標(biāo)志的方式、整機(jī)與部件在標(biāo)注時(shí)如何協(xié)調(diào),這些問(wèn)題已經(jīng)在《標(biāo)識(shí)要求》中作了詳細(xì)規(guī)定。

如果某種產(chǎn)品進(jìn)入了《目錄》,那么它的主要部件必然要符合《管理辦法》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,但整機(jī)產(chǎn)品和其中的元器件是否需要同時(shí)加貼CCC的標(biāo)識(shí)要看是哪一個(gè)進(jìn)入了目錄,如果是整機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入了目錄,則只有整機(jī)產(chǎn)品要加貼CCC標(biāo)志。

 

Q43. 《管理辦法》是否有英文版本?


A43.
《管理辦法》是中國(guó)的法律規(guī)范性檔,按照一般慣例,不對(duì)外提供英文版本。目前在因特網(wǎng)上有很多英文翻譯稿,有些翻譯得很不錯(cuò),可供需要英文譯稿的讀者參考。但如果這些英文版本和中文版本有出入,則應(yīng)以中文版本為準(zhǔn)。

 

Q44. 《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》有無(wú)具體的實(shí)施細(xì)則?中國(guó)各省市地方主管部門(mén)是, 否會(huì), 出臺(tái), 適用于本省市的實(shí)施細(xì)則?


A44.
《管理辦法》有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《目錄》的支撐即可實(shí)施,目前沒(méi)有制定實(shí)施細(xì)則的計(jì)劃,也未有各地方主管部門(mén)出臺(tái)適用于本省市的實(shí)施細(xì)則的消息。

 

Q45. 租賃產(chǎn)品應(yīng)如何執(zhí)行《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定?


A45.
按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,200731以后不得租賃生產(chǎn)日期在《管理辦法》生效之后但未按《管理辦法》要求進(jìn)行有關(guān)信息披露或進(jìn)入《目錄》但未進(jìn)行CCC認(rèn)證的電子信息產(chǎn)品。

 

Q46. 是否考慮《分類(lèi)注釋》與海關(guān)編碼的接軌?


A46.
已經(jīng)考慮將來(lái)在制定《目錄》時(shí)會(huì)參考海關(guān)編碼。

 

Q47.  200731以后,海外母公司將產(chǎn)品轉(zhuǎn)賣(mài)給在中國(guó)的子公司時(shí)是否需要滿(mǎn)足《管理辦法》的要求?


A47.
海外母公司若將產(chǎn)品轉(zhuǎn)賣(mài)給具有不同的獨(dú)立法人資格的中國(guó)子公司,則應(yīng)滿(mǎn)足《管理辦法》的要求;海外總公司若將產(chǎn)品轉(zhuǎn)賣(mài)給具有同一法人資格的中國(guó)分公司,則此種情況屬于公司內(nèi)部資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,不屬于投放市場(chǎng)的行為,所以不需要滿(mǎn)足《管理辦法》的要求。

 

Q48.  《管理辦法》是否適用于港澳地區(qū)?


A48.

根據(jù)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》及《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》的有關(guān)規(guī)定,《管理辦法》不適用于港澳地區(qū)。但是,在港澳地區(qū)生產(chǎn)、在中國(guó)大陸銷(xiāo)售的電子信息產(chǎn)品應(yīng)滿(mǎn)足《管理辦法》的有關(guān)要求。

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